珠江路小区脚手架
从南京市来看，计划提出将在5年内完成1500万平方米棚户区改造和936个老旧小区整治，改善居民住房条件，打造更舒适的居住环境。日前，南京财经大学公共管理学院学生暑期实践团队开展了关于“城市老旧小区改造成果与问题探究”的暑期实践活动，走访并调查了南京市秦淮区，玄武区，鼓楼区等辖区内改造出新小区。深入基层，与小区居民、社区管理人员、施工方、改造区商铺等进行了细致的沟通了解，以问卷、访谈等形式针对改造提出了问题。
在走访过程中，团队不同程度的发现了改造出新过程中存在的一些问题，这使得团队更加迫切的希望了解老旧小区改造应该怎么改，到底改什么？为此，队员们带着问题深入基层进行了实地调研。于是，大家来到了位于南京市白下区瑞金路的西华东村。
经了解，西华东村的改造出新已经完成。西华东村的改造出新涉及方面很多，可以说是动了场大手术。从墙面的粉刷，道路的平整，停车位的规划到电动车棚的修建，配套充电设施的完善，二次供水的改造，物业管理质量的提升，整个小区的环境也得到了极大程度的改善。
在随机采访的居民中，一位大爷向队员们介绍了二次供水改造的情况。据他所言，未改造之前供水采用的是水箱储水，水质得不到保障，而改造之后，通过管道的翻新连上了直供自来水，生活品质得到了提升。而在西华东村的走访过程中，大多数居民都对改造成效表示满意，老旧小区出新的初衷也得到了较好的实现。
然而，当大家前往下一个小区，小区改造正在进行之中。接下来南京财经大学公管院暑期实践团队来到了位于南京市玄武区的珠江路小区，与之前的西华东村不同，珠江路小区正在进行改造出新，因此，我们也更直观的感受到改造的过程和施工中存在的问题。
一路走来同学们发现沿街私搭违章建筑仍然存在，小区附近环境也比较脏乱，电动车自行车乱停乱放，部分私家车也占用了出行通道。针对改造过程中存在的这些问题，队员们也实地调查采访了部分居民。
据了解，改造工程已陆续进行了三个多月，在这期间，改造中产生了很多问题，通过居民口述反馈，引起了重视，因此归纳整理如下：①反复改造，持续周期长 ；②改造期间，居民意见得不到充分重视，沟通存在障碍 ；③住户与租客存在矛盾，居民间对改造存在分歧 ；④部分棘手问题暂时尚未改造计划。
大家注意到正在进行改造出新的小区大多已经进行了三个多月，相当一部分居民认为施工吵闹和产生的卫生问题影响了正常的休息，希望尽快完成改造。而意见沟通存在障碍主要是因为改造主体和管理方的不明确，使得居民进行低效或者无效沟通。另外，在走访过程中，一位在热心整理自行车的大爷引起了我们的注意，因为目前小区规划没有停车棚，因此，自行车全都停放在楼道和路旁，对出行造成了不便，而义务整理车辆的大爷也是住在附近的居民。珠江路以及更多正在改造中的小区居民表示：改造过程中产生的如卫生之类的问题都可以克服，只希望能看到真正的成效。而被问及如何看待老旧小区改造，几乎所有受访居民都认为是政府的惠民工程，表示理解与支持。
在返程途中，南京财经大学公管院的实践小分队对一天的所见所闻进行了讨论与总结。队员们认为老旧小区改造如同治病，暴露出的问题正是改造出新过程中的城市阵痛，相较于忽视与逃避，选择恰当的治疗方式，小改吃药，大改开刀，才能真正做到惠民利民，在提升老旧小区居住环境的同时，加快了生态和谐南京的建设。
