中国青年网南京8月8日电（通讯员 陈正其） 7月11日，南京财经大学金融学院“托福融创”社会调研团队成员来到江苏兴化的海南镇对当地农民与镇政府进行了实地调研，镇长姚桂发热情地接待了团队，并且为小队成员解答了关于扶贫资金的获得、使用和投资方面的问题。“托福融创”团队对于兴化海南镇的实地考察与研究，为读者呈现出清晰、真实的农村经济现状。
海南镇气候宜人，水田优良，盛产稻米蚕丝，曾被评定为国家级稻渔共作示范基地、江苏省无公害水产品生产基地等。团队队员在当地居民的引导下参观了小镇的自然风光，踏上土地，亲历山水，聆听海南镇的发展历史，记录下当地政府正面临的城乡一体化的经济改革和发展问题。
图为海南镇自然环境 中国青年网通讯员 葛佳伟 摄
在海南镇人民政府，团队队员见到了专注办公的镇长姚桂发。对团队成员的到来，姚镇长表示十分高兴与热情。当谈到扶贫基金的去留问题，镇长侃侃而谈，告诉队员：当地镇政府获得扶贫基金的途径一般为建设项目，争取到了项目才能获得上面的资金下发，而除了项目以外，获得的资金也是不会随意动用的，在海南镇也不存在把资金直接分发给农民来扶贫这种情况。除去日常开销，政府资金的流动和使用主要在于基础设施的修建、招商引资的建设和环境污染的治理这些方面。队员询问镇长对于近来农村的总体发展，镇长告诉他们：随着国家对乡村的重视，农村地区人民有了更为健全的医保，更加方便的出行，生活水平已经得到有效提高。农民生产作业的成本已经慢慢减少，这无疑也为农村发展带来了巨大的帮助。
但农村发展并非一蹴而就，农村关于扶贫资金的使用依然存在一些难以解决问题。首先，农村取得合适的建设项目的机会很少，如海南镇与周边村镇本来打算申请的“贫困村加油站建设”项目，即便已经有了足够的人力物力，却依旧是稀缺资源，由于种种限制条件，这个项目的开展很难获得上级政府的审批；其次，农村人民普遍对于信贷较为熟悉，却不了解信托相关业务，他们更多的会选择相信银行而不是第三方投资理财机构。这一现象导致农村资金流通水平较低、方式单一、效率缓慢。此外，在农村凋零的关键还是人才的流失，许多年轻人去了一二线发达城市读书便就在外面工作，不再回乡建设发展。这直接导致了农村没有足够的人才来推动改革，发展动力不足。要建设好农村，还是需要越来越多的人才、资金的回流。希望农村对于在外学习工作的青年人可以提高生活工作福利，也希望更多的知识分子可以选择回到家乡去工作，带动家乡的经济发展。
图为队员采访镇长 中国青年网通讯员 陆伟明 摄
“托福融创”团队的调研显示，信托这一产业虽然已经开始在城市发展壮大，但在农村里的缺口却是一直未曾弥补。“农村金融信托计划”项目的实践在当今时代是存在着必然性和迫切性的，农村与城市的距离也还有相当大的距离不曾消除。农村人民愿意去学习理财，但仍然缺少理财的知识和相关产品的选择，也缺少必要的人力物力来发展。他们需要的归根结底是信任，而如何给予农民像这样真实可以触摸到的信任呢，这便需要社会、金融机构和政府的努力与协作了。
银行与其他一些金融机构应加大对于农村信托的关注和扶持力度，创造更有利于农民投资理财的条件；政府应通过经济方式或政策手段鼓励更多有信用的信托企业走进农村，真正接触农民的日常生活，优化农村人民投资理财的环境、减少农村争取建设项目的门槛，让更多农村获得福利；社会公众也不该再带着有色眼镜区分城市和农村，而是用发展的眼光看待农村，鼓励更多青年人去建设农村。只有缩小了城乡金融发展的不平衡，实现了城乡共同发展和成长，才能真正的造福农民。
