我校财政与税务学院“税收政策与创新间的机制探讨小队”于7月1日至7月18日起收集整理企业的信息，将企业分成科技型小微企业、高新技术企业、瞪羚和独角兽企业、创新型领军企业、军民融合企业、战略性新兴产业内企业等六类企业，根据其具体情况精心制作调查问卷，联络企业负责人并确定采访时间，于7月11日起正式分头行动，以填写调查问卷、企业走访、对相关人士访谈等形式主要围绕江苏省南京市、南通市、无锡市和苏州市展开实地调研，深度分析江苏省六大企业受税收优惠和财政政策的影响。
“税收政策与创新间的机制探讨”小队合影 图源/王佳
7月11日至15日，“税收政策与创新间的机制探讨”小队通过发放问卷和现场采访的方式走访了数十家战略型新兴产业企业，并对调查结果进行了分析总结，共计发放问卷24份，有效问卷20份。问卷包含企业现状，发展预期，政策相关，自身评价等数十项内容。
小队成员对企业负责人进行现场采访 图源/席梦雨
通过回收的问卷及采访稿可以看出，国家鼓励担保机构为中小企业科技创新担保这一举措使得企业贷款难度明显下降，各个银行针对中小企业贷款也都简化了程序，放宽了标准。这些措施使企业最直接受惠的，所得的贷款金额也都直接投入到了科技创新研发中，带来的效果也都是最明显的。与此同时，政府为企业创新开放了一系列大学研究室，科研场所，这一举措对企业实际的创新并没有起到很大作用。
根据国家现行政策和企业现况相结合，本实践小队从中了解到为了鼓励企业加大研发投入，政府目前对中小企业的技术开发费实行了税前扣除,并且为了鼓励发明创造和标准制定，政府对个人和小企业的国内外发明专利申请，维持等费用予以或者予以资助，鼓励具有专利技术的中小企业参与行业标准的制定，同时对中小企业参与行业技术标准制定发生的费用，给予一定比例的资助。另外本小队还从中可以看出，政府为了帮助企业激励员工发明创造，对作出突出贡献的技术创新人才运用采取新产品销售提成、科技成果或知识产权入股等多种形式予以鼓励，而对中小企业用于研究与开发需要的，符合国家相关政策和信贷原则的核心技术软件的进口及运用新技术所生产设备的出口，相关金融机构则通过提供必要的资金的方式给予支持。
在当前形势下，国家正通过税收优惠、风险补偿和奖励等政策，引导各类担保机构积极为中小企业技术创新项目或自主知识产权化项目贷款提供担保服务。各地开放科研设施，鼓励大学、研究院、科研场所开放为中小企业服务，建立起共享设施数据库，定期发布相关信息，简化中小企业使用手续，降低适用第一线始终都在工厂生产第一线上。
无锡亮普车配件厂佟先生接受采访 图源/王佳
采访中，在问到对未来政府政策的期待时，无锡亮普车配件厂负责人佟先生表示：“希望政府能够通过制定一系列的人才吸引政策，为企业的科技创新招兵买马。能为企业搭建起人才交流平台，减少企业科技创新人才短缺的问题。”故由此看来，针对这一类型的企业，人才需求还是非常大的。
当前，减免税费等直接手段可以促进企业的活力创新与发展，，本小队希望此次对江苏省一系列战略性新兴产业内类型企业的走访调查，可以尽到自己的一份努力，减少企业招收人才的难度。
通讯员 席梦雨
